陕西省医疗系统高管受贿串案

　　一、事件概述：

　　近日，咸阳检方经过缜密侦查，立案查办了江苏国安医疗设备有限公司经理黄国安、安康市永康医药有限公司经理张彤、安康市恒泰医药有限公司负责人叶赟涉嫌行贿案，并对其中8人决定逮捕。该案涉及咸阳、安康、汉中3市6县6家公办医院原任正、副院长8人，相关科室负责人4人，涉案金额260余万元。

　　二、事因：

　　直接原因：采购环节存在较大寻租空间，致使灰色利益链丛生，出现医院高管受贿事件。

　　深层原因：医院内部监督和管理制度不健全，导致权力制约失和内部监督双失灵。

　　三、舆论焦点：

　　1、医疗采购缘何屡屡成为医院高管贪腐的寻租目标?

　　2、如何填补医疗采购监管漏洞，完善医疗器械采购制度?

　　3、如何制约公立医院高管的“绝对”权力?

　　四、舆情源头：

　　(一)原文标题：

　　主标题：陕西查办一起受贿串案 6家公办医院负责人卷入

　　(二)原文截图：

　　(三)原文摘要：

　　经陕西省人民检察院指定管辖，咸阳市检察院近日查办了一起受贿串案，6家公办医院负责人被卷入其中。据咸阳市检察院介绍，近日咸阳检方经过缜密侦查，立案查办了淳化县中医院原院长郭恒权，紫阳县人民医院原院长蒋伟、放射科原主任余文功，石泉县中医医院原院长陈平春、原院长钟泽清，汉阴县人民医院原院长邹志国、原副院长杨立平、CT室原主任王安武，安康市汉滨区人民医院原院长杨纪林、原设备科科长李立、原放射科主任张龙志，汉中市留坝县人民医院原院长杨忠明涉嫌受贿案。以及江苏国安医疗设备有限公司经理黄国安、安康市永康医药有限公司经理张彤、安康市恒泰医药有限公司负责人叶赟涉嫌行贿案，并对其中8人决定逮捕。该案涉及咸阳、安康、汉中3市6县6家公办医院原任正、副院长8人，相关科室负责人4人，涉案金额260余万元。目前案件正在进一步办理之中。

　　五、舆情观察：

　　医院高管受贿并非个例孤案，此次串案曝光的背后，更折射出医改的盲区。针对填补医疗采购漏洞，完善医疗器械采购制，现提出以下建议：

　　1、建立完善惩治和预防腐败体系，加强行业不正之风专项治理工作的制度建设和监督落实，扎实推进各级党组织和领导班子建设，落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，建立完善反对“四风”的长效机制，落实整改措施，开展专项治理。

　　2、严明行业纪律，深入治理医药购销领域商业贿赂，建立大型设备购置、工程项目的立项论证、效益评估制度并有效实施，并严格遵守《政府采购法》、《招标投标法》。

　　3、落实医疗卫生行风建设“九不准”(《大型医院巡查工作方案(2015-2017年度)》)，针对利用执业便利谋取不正当利益及接受回扣等行为有明确的惩治制度，并严格执行，铲除寻租空间。

编辑：李蒙