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2015上半年,随着社交媒体(微博)、社交网络(微信)、新闻客户端等移动互联AAP应用的流行和普及,陕西省移动舆论场已经形成,且初具规模。移动舆论场逐渐成为网络舆情源发、扩散、变异和放大的主要传播媒介。网络舆情领域内的媒体主体派、公关主体派、技术主体派、学院主体派和政府主体派等五大门派均在争夺移动话语权方面进行新一轮角力与布局,新媒体多介质覆盖市场趋于完善。

       本报告数据来源为华商舆情监测系统、百度搜索数据和搜狗搜索数据。数据采集起止时间为2015年1月1日至2015年6月30日,数据统计涉及陕西11个地市、105个县(区)和25个开发区。

       1、网站:取样华商网、西部网、陕西传媒网、新华网(陕西频道)、人民网(陕西频道)、新浪陕西、腾讯大秦网、凤凰陕西、西安新闻网、白鸽网、华商报(电子版)、三秦都市报(电子版)、阳光报(电子版)、陕西电视台(官网)、西安电视台(官网)、陕西广播电视台(官网)、中新网、CNTV、搜狐、网易、21世纪、财经网、南方网、红网、中国广播网、中国经济网、中国青年网、和讯网、中华网、大公网等多家媒体网站。

       2、论坛:取样华商论坛、大秦社区、白鸽社区、老城根、古城论坛、天涯论坛、网易论坛、凯迪社区、中华网论坛、强国论坛、百度贴吧、新华发展论坛、新浪社区、搜狐社区、猫扑社区等。

       3、博客:取样新浪博客、搜狐博客、博客大巴、凤凰博报等国内知名博客平台。

       4、微博:取样新浪微博、腾讯微博、人民微博、新华微博等。

       5、微信:取样搜狗搜索微信公众号数据。

注:取样网站包括中国四大传统媒体(报纸、杂志、广播、电视)网络版。

       网站(指标赋值30%)、论坛(指标赋值25%)、博客(指标赋值5%)、微博(指标赋值20%)、微信(指标赋值20%),将以上指标计算出相应结果后,转化为标准分,近而将所有数值相加,形成整体议题的舆情指数。舆情指数越高,说明主体关注度越高,热度越高。


1西安762395
17963243802
424675246853
82024
2咸阳192239
31267
7236
81528
3863417977
3宝鸡163053
25577
6704
127181
36181
17664
4延安166338
25087
8800
60544
35657
15171
5榆林165992
25879
5835
59875
3032614920
6渭南156464
23984
494943970
25254
13405
7汉中
132812
28396
4990
63789
31176
13237
8安康112803
21774
4427
34708
35918
10726
9铜川106382
11201
2874
13239
15986
8141
10商洛103021
11554
2512
17648
13704
8038
11杨凌53899
4826
948
3642
6262
3881
1   西安曲江新区305426963
1870
21203
12211
3536
2   西安高新技术产业开发区27656
6246
118112494127602994
3   陕西西咸新区沣东新城18446

1779

199
10914
1988
1714
4   西安经济技术开发区14488
1624
287
4053
3340
1249
5   陕西西咸新区沣西新城12431
1284
160
6846
1730
1155
6   西安国际港务区9936
1186
202
2975
1115
821
7   西安浐灞生态区3432
1060
190
7112
3024
663
8   陕西西咸新区泾河新城9184320
45
841
398
617
9   宝鸡高新技术产业开发区43431066246
1814
1925
466
10   榆林国家高新技术产业开发区2709
37096
717
1528
272
11   陕西西咸新区空港新城3183
33369804
410
257
12   渭南高新技术产业开发区2477
728
252
541
1058
252
13   陕西西咸新区秦汉新城1023
1582
1231001
238
191
14   安康高新技术产业开发区1295
771
31
298
841
162
15   汉中经济技术开发区796
199
1865
758
91
16   蔡家坡经济技术开发区80038823
83127
76
17   咸阳高新技术产业园区45689
1744
188
41
18   延安经济技术开发区285
236
115
9527
19   杨凌农业高新技术产业示范区25775
166
144
25
20   陕西航天经济技术开发区229
2612231
16
1长安区71432
20813
2769
55421
27115
8656
2新城区87235
14968
4133
23224
26139
7798
3户县38555
10389
2589
34531
15016
4841
4雁塔区
32537
10293
2374
34434
19737
4657
5临潼区
18583
4514
818
392397360
3213
6未央区21714
6358
142819298
14184
2974
7莲湖区
21629
5687
120016464
15692
2880
8碑林区22306
5678
1222
14297
13762
2757
9周至县
17342
3428
803
15763
5747
2080
10蓝田县18153
3309
80513241
4843
1986
11灞桥区
14222
3477
724
11743
4536
1686
12阎良区11367
1842
425
11128
2935
1341
13高陵区
10416
1707
395
6495
3978
1133
1
咸阳 兴平市
44667
2120578
322718422995
2
延安 延川县
18298
3513
1916
23163
126162724
3
延安 黄陵县
33035
6143
953
2041
53792596
4
汉中 洋县
19614
4622
591
17980
50782336
5
榆林 榆阳区
21121
3239
643
7599
55121960
6
榆林 神木县
22699
2720
558
572341491899
7
延安 洛川县
97571863
422
26083
43011898
8
宝鸡 凤县
14995
3898
110113104
47121818
9
咸阳 淳化县
16042
1473
472
8523
24201479
10
延安 宜川县
14628
5501
857
3596
37741456
11
安康 汉滨区
14294
4303
593
4110
43591417
12
咸阳 秦都区
15741
2347
500
2551
49861368
13
宝鸡 眉县
10516
4184
1009
5765
55051301
14
咸阳 武功县
4304
1273
233
22630
13091282
15
渭南 临渭区
13353
2712
457
3314
44761253
16
汉中 汉台区
10547
3752
377
3717
68541247
17
延安 宝塔区
12576
1935
935
4779
44611230
18
宝鸡 陈仓区
11967
3360
770
3131
51191224
19
榆林 靖边县
13690
1300
459
411536481202
20
咸阳 渭城区
10778
1613
340
722530081200
21
宝鸡 金台区
10324
2609
775
5377
53771187
22
咸阳 彬县
11936
2347
534
4599
29781142
23
宝鸡 渭滨区
9263
3748
744
4795
45781126
24
铜川 耀州区
12417
1722
533
3296
38441122
25
汉中 勉县
8133
4786
586
3654
53681094
26
汉中 留坝县
3872
1340
228
17476
20871084
27
商洛 洛南县
11077
1983
454
3652
28821030
28
渭南 华县
9761
2624697
2826
4028998
29
榆林 横山县
11618
2110296
1965
2615989
30
榆林 佳县
11630
1401
315
2571
2745984
31
商洛 商州区
10283
2351
432
2823
3074975
32
汉中 西乡县
9616
2309
615
1516
5013960
33
汉中 南郑县
8714
2726
483
2612
4378944
34
咸阳 泾阳县
8867
2246
350
4511
2035910
35
汉中 城固县
8938
2555
424
2314
3542903
36
延安 富县
9872
1957
718
14503590899
37
咸阳 乾县
7901
2091494
38393813890
38
商洛 商南县
9674
1743
422
2641
2401873
39
延安 延长县
10319
1509
485
1560
2519863
40
咸阳 礼泉县
7474
2018
457
5005
2608858
41
安康 石泉县
7352
1177
278
6379
2498857
42
咸阳 长武县
11065
1070
240
940
1613822
43
宝鸡 陇县
6434
3378
747
3199
3008811
44
延安 黄龙县
8147
1796
743
14993507786
45
榆林 府谷县
8934
1466359
1416
2887785
46
商洛 山阳县
9308
1725468
1538
1831784
47
延安 吴起县
7863
1953
284
28952123773
48
渭南 大荔县
8224
1617
315
2097
2201749
49
宝鸡 凤翔县
7098
2413
636
1939
2341724
50
渭南 华阴市
5582
1165
497
5582
2395717
51
榆林 子洲县
8760
918194
1575
1692704
52
安康 旬阳县
7996
1463
279
1430
2250703
53
汉中 宁强县
6212
1773282
2484
2862678
54
宝鸡 扶风县
6065
2501
769
2011
2460675
55
榆林 米脂县
8307
801
298
1158
2049670
56
榆林 绥德县
7463
1015
298
1870
2298668
57
渭南 蒲城县
6720
1447
398
2269
2378665
58
渭南 富平县
7749
1320
353
1564
1564659
59
宝鸡 岐山县
6310
2751
783
644
2278641
60
汉中 佛坪县
7342
1142
166
920
1958614
61
咸阳 三原县
6611
1171
253
1779
1991609
62
安康 汉阴县
6350
1318
299
1453
2448606
63
商洛 柞水县
7087
1200
2641106
1622596
64
铜川 印台区
6581
1087
221
1382
1951585
65
安康 镇坪县
6019
1522
269
1695
1784579
66
安康 紫阳县
6503
1502
378813
1930578
67
汉中 镇巴县
5473
1277
210
2772
1563567
68
榆林 清涧县
6456
722
263
1581
1795561
69
咸阳 旬邑县
4870
932
220
3907
1563559
70
宝鸡 千阳县
5833
1756
495
1354
1429554
71
铜川 王益区
5567
878
148
1975
2343552
72
商洛 镇安县
6035
1303
308
1089
1831547
73
宝鸡 太白县
4635
1959
544
1688
2217538
74
延安 志丹县
5945
827
320
1496
1812533
75
延安 子长县
5776
1264
375
833
2029528
76
渭南 澄城县
5150
1146
201
2003
1776519
77
安康 宁陕县
5366
832
246
1539
1781499
78
商洛 丹凤县
5171
1075320
1318
1941497
79
延安 安塞县
5211
994
313
840
2351492
80
榆林 定边县
4905
660
220
1029
2404467
81
安康 平利县
4210
1301
241
1647
1556448
82
渭南 合阳县
4707
875
226
698
1707425
83
安康 白河县
4524
975
191
1352
1196424
84
榆林 吴堡县
4994
899137
637
1233421
85
安康 岚皐县
4241
889
169
931
1795410
86
渭南 白水县
4584
840
227
787
1299403
87
铜川 宜君县
4921
583
281
430
1388399
88
咸阳 永寿县
3914972
194
906
1815394
89
汉中 略阳县
3974
1006
212
732
1579383
90
延安 甘泉县
3723
873
288
550
2153378
91
宝鸡 麟游县
3476
1672
455
438
1005354
92
渭南 潼关县
3964
614
186
668
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188
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64
213
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637
2436
329679
883205

       2015上半年,随着社交媒体(微博)、社交网络(微信)、新闻客户端等移动互联AAP产品的流行和普及,陕西省“潜舆论”和“去中心化”的移动舆论场已经形成,且初具规模。移动舆论场逐渐成为网络舆情源发、扩散、变异和放大的主要传播媒介。网络舆情领域内的媒体主体派、公关主体派、技术主体派、学院主体派和政府主体派等五大门派均在争夺移动话语权方面进行新一轮角力与布局,新媒体多介质覆盖市场趋于完善。

       (一)“两微一端”渐成标配,移动舆论格局初步形成,移动话语权成为新的网络舆论“逐鹿”对象。“两微一端”新媒体发展理念,就网络舆情管理领域而言,集中体现在两个方面,一是重视线上“对话”(舆论疏导);二是重视线下“处置”(解决问题)。

       (二)微博板块,微博用户增长和受众活跃度进行一步放缓,权重小幅受挫,但新浪微博一枝独秀,在网络舆情管理危机议题的源发、扩散和变异及放大等方面仍占有一席之地。

       (三)微信板块,圈子化的隐性传播和信任黏性促使社交网络的微信对社会信息的整合和重构趋势加剧,逐渐成为社会信息的接续阀门,在社会信息权利格局中“戏份”进一步加重,和社交媒体的微博一起,呈现双微交织网络舆情媒介传播态势。

       (四)客户端板块,新浪、搜狐、腾讯、网易、凤凰、今日头条、华商头条等新闻客户端,已经成为陕西省内最要的移动新闻搬运工集群和最主要的移动舆情扩散和变异的媒介源头。

       (五)移动舆论场中,主流舆论场最显著的变化是媒介升级融合使媒体行业内部面临重新的构建过程,“两微一端”布局使其运营成本不断增加,市场利润反而大幅度萎缩,加之国内经济下行等不利因素叠合积聚,使得主流媒体移动舆情场出现的不确定性进一步攀升。与此同时,陕西省网络舆论群体进一步成熟和理性,社会参与阶层进一步泛化,使坊间移动舆情场对比格局发生改变,两大舆论场(主流舆论场和坊间舆论场)开始显现渗透与融合的变化态势。此外,2015伊始的网络敲诈和有偿删帖专项整治行动,使陕西省网络舆情总体热度和烈度进一步下降。

       根据华商舆情监测系统显示,2015年1月1日至6月30日,监测到关涉陕西省的媒介信息内容共计6070822条,网站(2518649)条、论坛(893190)条、微信(721972)条、微博(1800707)条、博客(132534)条 、境外(3771)条。其中传统媒体(网站板块和论坛板块)媒介内容量占总体的56.2%。新媒体(微博板块和微信板块)媒介内容量占总体的41.5%。情感分析方面,疑似负面占比9.6%,负面信息占比13.2%。

       从2015上半年陕西省舆情指数运行趋势来看,15年月度舆情呈现“类M形”波浪分布趋势。从2015年各月份舆情数量(新闻事件类舆情、观点类舆情和现象类舆情)分布来看,第一季度总体处于震荡上扬态势;第二季度舆情数量指数处于高位运行状态。舆情事件月度最高点的月份为3月和5月,如果把3月—5月连贯起来,这段时间正直大地回暖、春暖花开,突发公共事件发生较为密集。2月份的移动搜索指数高于1月且与3月份持平,这与春节假期舆论参与群体具有大量的时间空暇有很大的关联效应。

       2015上半年陕西省网络舆情(新闻事件类舆情、观点类舆情和现象类舆情)在关中地区最密集,占比71%,陕南次之,占比16%,陕北地区最少,占比13%。而从地方行政级别来看,地级市及以下成为频发的“重灾区”。咸阳、宝鸡和延安成为舆论关注最高的三个地级市,兴平、延川和黄陵成为地市(区/县)舆论关注度最高的行政区域。省会城市西安10区3县中,长安、新城和户县位列前三甲。此外,突发公共事件和网络舆情发生频次与此地区的经济发展水平、社会参与阶层和智能终端(包括自拍杆和部分可穿戴)的普及程度密切关联。

       2015上半年陕西网络舆情主要分布在吏治反腐、涉警涉法、民生投诉、自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、强制拆迁、信访监督、城管执法、公共政策、科教文卫、房产舆情、旅游舆情以及企业舆情等类型领域。其中吏治反腐、事故灾难、校园舆情是2015上半年陕西省舆论场最为集中的三大热门生发领域。此外,随着突发公共事件的增多,亦成为不可忽视的舆情监测领域。

       2015上半年陕西省舆情诸领域关涉主体新变化:吏治反腐、官员作风、伦理道德、社会风化几乎涵盖所有舆情领域,囊括陕西全境,上至省政府各直属部门下至地市乡镇村官。此外公职人员自杀事件时有发生,已经成为陕西政务舆情新现象课题,值得相关部门重视;涉法涉警舆情大致可以分为两类,一类是部门吏治反腐,问题官员应声落马,一类是执法、司法投诉;事故灾难,作为突发公共事件的四大门类之一,主要体现在交通事故和建筑工地、矿区事故。长庆油田管道事件、淳化5·15特大交通事故是这类舆情的主要代表;教育舆情的新变化主要表现在两个方面,一方面是幼儿园(低学龄阶段)成为舆情生发的主要关涉主体,舆情的变式

主要体现在校园安全(包括食品药品安全)、校园伦理风化和校园暴力;一方面是高校成为教育舆情新的涉事主体,且舆情体量快速增加;房产舆情受到多种因子叠加影响,体量占比大幅消减,仅表现在安置/保障/商品房,房屋质量投诉和合同纠纷以及少量征地拆迁矛盾,且烈度下降。医疗舆情主要体现在医院高管发生受贿窝案,医护人身安全和医患纠纷。旅游舆情中的景区投诉和旅游陋习是该舆情关涉领域的两大热点。此外,旅游牛皮癣(比如,大雁塔照相门)久治不愈,重复发生,令舆论诟病;知名企业、上市公司(比如,吴一坚案)和央、国企高管被调查,成为企业舆情的新变化。

说明:网络舆情管理系统拓扑图

       基于以上的分析和研究,可以看出随着社交媒体、社交网络、移动应用的方兴未艾,2015上半年陕西移动舆论场已经形成且初具规。针对陕西省舆论场发展趋势和新的变化特征,现就陕西省网络舆情管理工作提出以下建议:


       自2014年下半年伊始,“两微一端”成为网络舆情管理行业的新提法,大有一夜爆红之趋势,政府主体派更不惜社会资源和人力资源成本,纷纷上马。从网络舆情管理角度着眼,“两微一端”在舆情管理危机修辞方面(舆情危机发布和舆论引导)具有其天然优势,这种媒介战略构想在一定程度上契合了目前陕西移动舆论场的新变化,也加速了陕西移动舆论场成熟和良性发展。


       诚然“两微一端”在媒体活动方面(机构白宣传)和移动话语权争夺方面,具有一定优势,但是并不能完全替代机构在危机传播管理方面的网络舆情管理系统。根据业界研究成果,网络舆情管理系统包括网络舆情预警系统、网络舆情处置系统和网络舆情修复系统三个子系统。其中(事前)网络舆情预警系统子系统由三个二级子系统(舆情监测二级子系统、舆情研判二级子系统和舆情预报二级子系统)和一个前台接受终端组成。当然网络舆情预警系统要想确保高效运行,机构必须根据其实际情况制定完善的舆情管理计划书,并适时进行舆情培训和演练;(事中)网络舆情处置系统包括网络舆情危机公关和修辞二个二级子系统;(事后)网络舆情恢复系统则由网络舆情危机修复和危机评估二个子系统组成。最后一点,但是非常重要,机构还需要整合媒体主体派、公关主体派、学院主体派和技术主体派等业界四大门派的资源,强化机构媒介专家、资深舆情分析师和资深舆情管理师人才的培养和队伍建设,形成机构的反危机防火墙(部门攻击性防壁)。